Цензор.НЕТ

01.10.19 09:27
Редакция Цензор.НЕТ может не разделять позицию авторов. Ответственность за материалы в разделе "Блоги" несут авторы текстов.

Абстрактные цели

кабмин,правительство,уряд

Выложили программу Кабмина Украины. Предмета для позитива пока не увидел. Краткие комментарии по экономблоку.

Главные акценты:
- Государство это сервис
- Бюджет - деньги налогоплательщиков
- Программа - "человекоцентрична", нацелена на решение "конуретных проблем" (Каких?)
- Срок выполнения заявленных целей - 5 лет

Ожидаемые результаты:
1. Рост ВВП на 40% (реальный, номинальный, не указано)

2. Создано 1 млн рабочих мест (при повышении производительности, стоимость 1 рабочего места достигает уже $100 тыс долл.
Мы привлечем $100 млрд инвестиций?
К слову, в 2008 году в кризис Украина потеряла 1 млн рабочих мест, что с кризисом делаем?)

3. Будет привлечено $50 млрд инвестиций за 5 лет (хорошая цель, но пока неясно почему инвестор должен выбрать нас).

4. 24 тыс км дорог будут в "хорошем состоянии" (это как?), построено будет 5 глубоководных портов, 15 аэропортов (именно построено).

5. Каждый украинец будет обеспечен "на уровне реального прожиточного минимума". Два вопроса:
1) это сколько,
2) всем кто выше, урежем?)

6. На 20% уменьшится уровень загрязнения окружающей среды (сколько это будет стоить налогоплательщикам и инвесторам не указано)

7. Демографический тренд будет позитивным (без комментариев)

8. ЕС и НАТО - продолжаем направление

Естьо понимание ограничений:
- 1/3 бюджета будет направляться на обслуживание долгов (дальше по тексту есть противоречие);
- в стране изношена ж/д, речная и автодорожная инфраструктура;
- слабая экономика, слабые госинституты, в стране есть монополии;
- негативная демография;
- 1/4 страны - за чертой бедности;
- военный конфликт в стране и потеря части территорий, риск новой агрессии.

Экономическое развитие - не самоцель.
Цель - рост качества жизни людей (хотя это напрямую связанные понятия)
Но стимулирование развития экономики - приоритет
Доходы бюджета будут распределены:
- 70% в развитие экономики
- 30% на социальное обеспечение
Из какой части будут погашаться кредиты становится непонятно.

При этом есть "понимание" что 1% экономического роста дет 15 млрд грн поступлений в бюджет.
(не учтено, что это не статичный показатель)

Из минусов:

Цели по МинЭкономики. Я не увидел:
1. Плана развития экономики и за счет чего он будет достигнут;
2. Стимулов для прихода инвесторов. Что мы такого крутого им предложим, что нам принесут $50 млрд, а не полякам?
3. Задачи на фискальной реформе, где реализуются стимулирующая функция налогов, а не только фискальная
4. Роли на экономической карте Европы (что у нас с энергетической независимостью, что с ролью транспортного логистического хаба, что с ролью Украины как субъекта мировой продовольственной безопасности?)
5. За счет чего украинский экспорт вырастет в 2 раза?
6. Плана трансформации Минэкономики, которое, по сути, продолжает быть неповоротливым госпланом с 600 сотрудниками и не занимается вопросами экономического развития.
7. а что с местом Украины в DoingBusiness?

Минфин
1. Обещают снижение налоговой нагрузки (старнно, что в комитете наоборот на тех же энергетиков ее повышают о_О)
Почитав расшифровку пункта, понимаешь, что речь идет лишь о снижении административной нагрузки...

2. Снижению бюджетного дефицита (хорошо)

3. На 5% ежегодно сокращение времени растаможки для порядочных компаний))

4. Существенное снижение ставок по кредитам в гривне 1) а Нацбанк в курсе? 2) существенно это как?

5. Сокращение госдолга к ВВП до 40% (а в чем смысл? Что плохого в кредитах для развития экономики?)

6. Вот снижение стоимости обслуживания госдолга уже хорошая задача. 17% годовых, под которые в Украину сбежались спекулянты еще долго будем вспоминать.

В Записке обозначено, что программа определит "стратегию" и цели деятельности правительства и критерии оценки достижения целей.
Честно, Стратегии, в ее классическом понимании, не увидел.

Многие цели приведены достаточно абстрактно. Их не исполнение не влечет ни какой ответственности.

Чуть позже дополню текст по энергетике, инфраструктуре. Пока радоваться кроме обещаного роста экономики на 40% нечему. Но как он будет достигнут из текста не ясно.

P.S. Текст был здесь:


Смотреть комментарии → ← Назад в рубрику